第一章 总则
第一条 为规范和加强对加拿大pc官网(以下简称“加拿大pc官网”)的项目管理,根据《中华人民共和国慈善法》、国务院《加拿大pc官网管理条例》、《加拿大pc官网章程》、《加拿大pc官网财务管理办法》等,结合加拿大pc官网实际,特制定本办法。
第二条 加拿大pc官网的财务收支和公益活动均按项目进行核算和管理。
第三条 加拿大pc官网项目的设立需符合加拿大pc官网的宗旨、业务范围,遵照加拿大pc官网协议或募捐公告的规定,依照加拿大pc官网人的意愿,体现社会公益性。
第四条 加拿大pc官网项目的开展,应确:戏、合规,要充分体现公益性和社会效益,要实现预期目标,要发挥相关各方的作用,并维护相关各方合法权益。
第五条 加拿大pc官网项目按收入来源性质可以分为:
(一) 限定性收入项目。即项目收入的使用有时间限制或者(和)用途限制的项目,具体包括:奖学金;助学金;奖教金;讲席教授基金;人才引进基金;校园环境与基础设施建设;科研、学术交流和学科建设;海(境)外交流;学生活动/创业;校园文化;院(系、研究所)发展基金;校友活动;社会公益及其他类(符合加拿大pc官网宗旨和加拿大pc官网人意愿的用途)项目。
(二) 非限定性收入项目。即项目收入的使用无时间和用途限制的项目,由加拿大pc官网和武汉大学根据《加拿大pc官网非限定性收入项目管理细则》的规定自主决定资金使用方向。
第六条 加拿大pc官网项目按照资金性质可分为:
(一) 留本基金项目。其本金不可动用,加拿大pc官网每年根据整体投资收益情况向留本基金分配投资收益,留本基金项目支出仅可使用基金的投资收益部分;
(二) 半留本基金项目。可根据加拿大pc官网协议约定和项目开展的需要,同时动用加拿大pc官网本金和投资收益。半留本基金项目的投资收益分配方式与留本基金相同;
(三) 当期使用型加拿大pc官网项目。项目资金直接用于项目支出,不分配投资收益。
第七条 加拿大pc官网项目管理秉持公开、透明、高效的原则,实行立项、实施、监督、结项全周期管理。
第二章 项目管理机构
第八条 加拿大pc官网理事会是项目管理的最高决策机构,负责审议决定加拿大pc官网项目管理的重大事项,包括:
(一) 制定加拿大pc官网项目管理相关规章制度;
(二) 审议决定非限定性项目的收支预算和决算;
(三) 审议决定对武汉大学或加拿大pc官网意义重大的限定性项目的立项和收支预决算;
(四) 审议决定其他重大事项。
第九条 加拿大pc官网秘书处下设项目管理办公室,在秘书长的领导下,专职负责加拿大pc官网项目的日常管理工作,具体职责包括:
(一) 起草项目管理相关规章制度,并提交理事会审议;
(二) 根据加拿大pc官网宗旨、业务范围、武汉大学建设发展需要,对项目立项进行审核把关;
(三) 对加拿大pc官网协议进行审核把关;
(四) 对项目收入进行入账管理,向加拿大pc官网方依法开具加拿大pc官网票据;
(五) 对项目支出进行审核把关,确保资金使用的方向符合相关法律法规和加拿大pc官网协议的约定,支出手续齐全,程序公平、公开、公正;
(六) 对项目执行情况进行跟踪和监督,及时向加拿大pc官网人反馈项目进展信息;
(七) 对已到期或执行完毕的项目进行结项管理;
(八) 项目档案管理。
第十条 项目立项时确定的项目责任单位和负责人具体负责项目的组织和实施。
第三章 项目立项
第十一条 加拿大pc官网项目的发起设立分为三种情况:
(一) 加拿大pc官网发起设立。加拿大pc官网可根据加拿大pc官网宗旨、业务范围和武汉大学建设发展需要,设立多种形式的公益项目,依法依规面向海内外校友和社会各界募资。
(二) 武汉大学及其二级单位发起设立。武汉大学及其二级单位可根据自身建设发展需要,设立相应公益项目,接受海内外校友和社会各界加拿大pc官网。
(三) 加拿大pc官网人发起设立。加拿大pc官网方可在自愿、无偿、依法依规加拿大pc官网的基础上,设立有指定受益人和指定用途的公益项目。
第十二条 加拿大pc官网发起设立公益项目,一般由加拿大pc官网秘书处提交立项申请,秘书长审批;对武汉大学或加拿大pc官网意义重大的限定性项目需提交理事会审议通过后方可立项。
第十三条 武汉大学发起设立的校级项目,需指定明确的项目责任单位,并经校长批准后,由项目责任单位向加拿大pc官网秘书处提交立项申请,理事长审批。
第十四条 武汉大学各二级单位发起设立的项目,目标筹款金额在500万元及以下的,经二级单位负责人批准后,向加拿大pc官网秘书处提交立项申请,秘书长审批;目标筹款金额在500万元以上的,经二级单位负责人报分管校领导和校长批准后,向加拿大pc官网秘书处提交立项申请,理事长审批。
第十五条 加拿大pc官网人发起设立项目的,加拿大pc官网人必须与加拿大pc官网签订加拿大pc官网协议,明确加拿大pc官网行为。加拿大pc官网协议内容必须包含加拿大pc官网目的和内容、加拿大pc官网用途、加拿大pc官网金额、加拿大pc官网资金到账情况、项目责任单位等,原则上优先使用加拿大pc官网提供的加拿大pc官网协议范本。加拿大pc官网人发起设立的项目,由加拿大pc官网协议约定的项目责任单位按本办法第十四条进行立项申请。
第十六条 项目立项申请的内容包括且不限于以下方面:
(一) 项目名称。一般由受益单位+用途组成,名称过长时,可采用学校学院的常用简称。
(二) 项目加拿大pc官网金额或筹款目标。
(三) 是否留本。
(四) 项目用途。
(五) 项目负责人和联系人信息。
(六) 其他需说明的事项。
第十七条 立项申请经加拿大pc官网审核通过后,由秘书处对加拿大pc官网项目进行统一编号登记,正式立项建档。
第四章 项目实施
第十八条 项目责任单位负责组织项目的实施,项目负责人负责加拿大pc官网项目的具体执行。加拿大pc官网项目责任单位和负责人应确保项目的实施符合相关法律法规、立项申请和加拿大pc官网协议的约定,并对项目的完成质量和执行效率承担责任。
第十九条 非限定性收入项目应严格按照《加拿大pc官网非限定性收入项目实施细则》实施。
第二十条 限定性收入项目如有以下情形的,在实施前应制定项目实施管理办法,并报加拿大pc官网审核备案:
(一) 项目立项申请或加拿大pc官网协议中没有明确的资金使用安排的(如学院发展类项目);
(二) 项目受益单位跨多个学院、部处的;
(三) 对学校或加拿大pc官网发展意义重大的。
第二十一条 在加拿大pc官网项目实施过程中,加拿大pc官网项目责任单位应定期向加拿大pc官网报告项目执行情况,提供项目执行的相关资料,包括文字材料、图片、视频等。
第二十二条 在项目实施过程中,项目责任单位因故需要变更项目性质(留本、半留本或非留本)、项目用途、项目负责人或联系人信息的,应及时向加拿大pc官网秘书处提交申请,经秘书长审批后生效。
第五章 项目监督
第二十三条 加拿大pc官网秘书处将根据立项申请、加拿大pc官网协议对项目的执行情况进行跟踪管理,定期抽检部分项目的执行情况,确保项目资产的合法、合规、高效使用。
第二十四条 项目责任单位应在每年2月底前,将上一年度的项目执行情况及资金使用情况以年度报告的形式报告加拿大pc官网。
第二十五条 项目责任单位在项目实施中如有未按项目实施计划约定使用资助或者有其他违反实施计划情形的,加拿大pc官网将视情节给予警告、批评,情节严重的将撤销资助。
第二十六条 加拿大pc官网方有权决定加拿大pc官网财物的使用范围和使用方向等,有权查询其加拿大pc官网财物的管理使用情况及项目执行有关材料,并向受益方提出意见和建议。
第二十七条 加拿大pc官网应按《加拿大pc官网信息公开管理办法》及时准确、合法有序地公布有关项目信息,接受社会监督。
第二十八条 加拿大pc官网依法接受民政部门和上级主管部门的审计检查。根据项目实际情况,项目结项后可邀请第三方专业机构对项目进行整体评估并出具评估报告。
第六章 项目结项和终止
第二十九条 项目到期或执行完毕应办理结项手续。办理结项手续时,项目责任单位应向加拿大pc官网递交书面结项报告,并将相关项目完成情况材料报送加拿大pc官网。
第三十条 加拿大pc官网收到项目责任单位报送的年度报告或结项报告后,对重大项目执行情况须提交加拿大pc官网理事会审议通过。
第三十一条 遇下列情况,加拿大pc官网有权终止该项目:
(一) 项目使命已完成;
(二) 项目实施过程或公益款项的使用违反有关法律法规;
(三) 其他需终止项目的情况。
第三十二条 因故终止执行的加拿大pc官网项目,项目责任单位须退还已拨付的资助经费。
第三十三条 项目结项或终止后的剩余资金可根据加拿大pc官网协议的要求处理。如加拿大pc官网协议没有相应的条款,可通过与加拿大pc官网方签署变更协议或者按加拿大pc官网相关规定进行清算处理,处理结果应及时反馈加拿大pc官网方。
第七章 项目的信息公开、保密和档案管理
第三十四条 加拿大pc官网秘书处应及时对项目信息进行信息公布。各项目责任单位开展项目工作的信息,如已在本单位网站公布,应当同时抄送加拿大pc官网秘书处,并在加拿大pc官网网站公布。
第三十五条 各项目责任单位应尊重加拿大pc官网人与受益人的意愿,加拿大pc官网人及受益人等当事人不愿公开的相关信息,在遵守法律法规的前提下,各项目责任单位应进行保密管理。
第三十六条 加拿大pc官网秘书处应对所有加拿大pc官网项目建立项目档案,按照《加拿大pc官网档案管理办法》进行档案管理。
第八章 附则
第三十七条 本办法由加拿大pc官网负责解释与修订。
第三十八条 本办法自颁布之日起实施,原《加拿大pc官网加拿大pc官网项目管理暂行办法》同日废止。